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Excedencias
Objetivos del informe
El objetivo de este informe es resumir las métricas actuales de nuestros programas de excedencias, evaluar el panorama de la administración de casos de excedencia y litigios, y comparar nuestros patrones con los de estudios comparables del sector.
parámetros de datos
Nuestro equipo de práctica utiliza los datos de siniestros de TAMS para realizar análisis comparativos basados en su experiencia y análisis. Los datos de este informe se basan en el primer semestre de cada año, de enero a junio, para cada año de referencia.
Los datos sobre permisos no retribuidos incluyen únicamente los casos autónomos, lo que significa que no existe una solicitud de incapacidad concurrente. Con ello se pretende evitar la doble contabilización de los casos que simplemente se están tramitando en segundo plano de una solicitud de incapacidad, mientras que la incapacidad es la solicitud principal. Los datos sobre permisos no retribuidos concurrentes con la incapacidad reflejarían el informe de incapacidad.
Principales observaciones
El volumen de permisos no retribuidos se ha mantenido estable en 2024, con un aumento de sólo el 0,7% respecto a 2023. Sigue destacando el máximo histórico de enero de 2022, impulsado por un pico sin precedentes de permisos relacionados con COVID. Sin embargo, los volúmenes y los índices de incidencia disminuyeron rápidamente en 2022 y se estabilizaron en 2023, lo que dio lugar a una disminución global del índice de incidencia del 17,1% al 15,3%.
Los tipos de permisos que se notifican se están alejando de otros permisos (que incluyen las políticas de permisos personales COVID-19) y están volviendo a los permisos médicos y familiares de los empleados. Los permisos por duelo son cada vez más frecuentes, ya que ahora representan el 15,9% de los permisos de la empresa, frente al 13,4% en 2023.
Los índices de aprobación de permisos FMLA aumentaron un 2,3% en 2024. En 2023, las tasas de aprobación disminuyeron, principalmente debido a certificaciones faltantes o incompletas. Estos problemas siguen siendo el principal motivo de las denegaciones iniciales, que aumentaron un 3,9% en 2024 en comparación con el año anterior.
La duración de las licencias aprobadas (LOAL) para licencias continuas aumentó un 1,3% en comparación con el año anterior y ha tendido al alza en los últimos tres años. Este aumento se debe principalmente a las bajas médicas de los empleados, que experimentaron un aumento de tres días en comparación con 2023. Las bajas militares también experimentaron un aumento de unos dos días en 2024 en comparación con 2023. Además, la duración de los permisos intermitentes aumentó un 1,1% interanual, con un mayor uso observado en los permisos familiares y los permisos militares.
El volumen de permisos retribuidos sigue aumentando, con un incremento del 7% en el volumen de nuevas solicitudes en 2024 en comparación con 2023. Este crecimiento se debió principalmente a los permisos reglamentarios.
El permiso familiar retribuido de Nueva York (NYPFL) y el permiso familiar retribuido de California (CAPFL) siguen constituyendo la mayoría de las reclamaciones de permisos retribuidos reglamentarios, con un 49,7 % y un 35,1 %, respectivamente. El índice de siniestralidad de NYPFL aumentó del 5,9 % en 2023 al 6,4 % en 2024, mientras que el de CAPFL pasó del 2,2 % en 2023 al 2,6 % en 2024.
Permiso no retribuido
Nuevos volúmenes de casos
Es normal que se produzca un aumento del volumen de nuevos casos en el primer trimestre, ya que los planes que se ejecutan en un año natural pueden requerir la apertura de un nuevo caso al finalizar el año. Aunque se produjo un ligero aumento en enero de 2024, los volúmenes generales se mantuvieron constantesy no se observaron picos significativos. Los índices de incidentes han seguido descendiendo en 2024, con unos índices de incidentes continuos del 8,9% e intermitentes del 7%.
Las tasas de incidencias por permisos no retribuidos se dispararon en 2020, al inicio de la pandemia. En los últimos tres años, hemos visto cómo las tasas de incidentes se normalizaban lentamente. Los índices de 2024 están más en línea con los de 2019, cuando el índice de incidentes continuos fue del 8,2%. De cara al futuro , los siniestros de COVID-19 ya no deberían tener un impacto significativo en los índices de incidentes de baja.
Nuevas bajas por tipo de baja
Los casos de baja médica de los empleados y de baja familiar representan los mayores porcentajes de todos los nuevos casos de baja. Sus volúmenes se han mantenido estables en 2024 en comparación con 2023. La baja militar experimentó un aumento del 0,1% en 2024 en comparación con 2023 y ha tendido al alza en los últimos tres años.
Nuevas hojas por tipo de caso
Las bajas médicas de los empleados han seguido una tendencia al alza en 2024, mostrando un aumento de casi el 3% hasta el 59,1% en 2024 frente al 56,7% en 2023. Los permisos familiares también han mostrado un aumento en los permisos intermitentes, pasando del 36,7% en 2023 al 38,1% en 2024.
Otros permisos, que incluyen cualquier permiso de la empresa distinto de los permisos médicos, familiares o militares de los empleados, siguen estando dominados por los permisos personales. Sin embargo, en los últimos tres años, las solicitudes de permisos personales han disminuido en un 11%, ya que las empresas han empezado a ofrecer mayores beneficios de permisos por duelo o programas de permisos no aprobados.
Nuevas hojas por edad
La edad media de los demandantes que solicitan un permiso autónomo se ha mantenido constante en los últimos tres años. En 2024 se produjo un aumento de los solicitantes de 55 años o más y de los solicitantes de 35 a 45 años, ambos cambios inferiores al 1%. Hemos observado un aumento del volumen de solicitudes por incapacidad a corto plazo (STD) en los grupos de edad de 35 a 45 años y de 45 a 55 años, lo que también guarda correlación con estos datos.
Nuevas bajas por antigüedad (LOS)
Las solicitudes de baja autónomas del grupo de tres años o menos de LOS han aumentado lentamente en los últimos años, y actualmente este grupo representa el 41,48% de los nuevos casos de baja comunicados en 2024. Dada la realineación del mercado que tuvo lugar en 2021 y 2022, esperamos que el grupo de tres a cinco años de antigüedad se convierta en el principal impulsor de las solicitudes en los próximos nueve a 18 meses.
Motivos de denegación del permiso
Las tasas de aprobación de FMLA han tendido al alza, lo que supone un cambio con respecto a los años anteriores, en los que la tasa de aprobación descendía. La tasa de aprobación fue del 66,2% en 2023 y del 67,7% en 2024. El aumento en las tasas de aprobación de permisos no FMLA es similar a la tendencia observada en las tasas de aprobación FMLA, pasando del 74,9% en 2023 al 76,3% en 2024.
El motivo más frecuente de denegación de una baja inicial es la falta de un certificado o la presentación de un certificado incompleto. Se trata de la misma tendencia que se observa en las solicitudes de incapacidad; a medida que los solicitantes luchan por acceder a la atención sanitaria o por aprender a utilizar la telemedicina, la frecuencia con la que los solicitantes presentan certificaciones que faltan o están incompletas no ha dejado de aumentar.
Profundizando en las denegaciones de elegibilidad, las denegaciones debidas al incumplimiento de las horas trabajadas han aumentado en los últimos años, pasando del 41,7 % en 2023 al 44,3 % en 2024. Esta diferencia se vio compensada por el aumento de las denegaciones debidas a la duración del empleo y la política.
Duración del permiso aprobado
La duración total de la baja aprobada (LOAL) en bajas continuas muestra un aumento en el tipo de baja médica del empleado y en el tipo de baja familiar y militar de 2023 a 2024. Los permisos intermitentes también muestran un aumento en el tipo de permiso militar y el tipo de permiso familiar.
El LOAL de los permisos continuados varía según el tipo de permiso. El LOAL médico de empleado aumentó un 5,7%, el médico familiar un 1,2% y el militar un 4,1%.
En el lado de los intermitentes, los casos de permiso familiar aumentaron un día, y casi dos días los de permiso militar.
Tendencias del sector
El volumen de bajas autónomas disminuyó, estabilizándose en todos los sectores.
Los índices de siniestralidad por baja se han reducido en todos los sectores, excepto en el comercio mayorista, un sector que suele registrar índices de siniestralidad más bajos.
Permiso retribuido
Nuevo volumen de solicitudes
Los nuevos volúmenes de reclamaciones de permisos retribuidos aumentaron un 19 % de 2021 a 2022 y siguen aumentando a medida que más estados implementan políticas de permisos retribuidos estatales. En 2024 , los nuevos volúmenes de reclamaciones aumentaron un 7% en comparación con 2023; tanto los volúmenes de reclamaciones de permisos pagados por la empresa como los de permisos pagados por el estado aumentaron en 2024. Los permisos pagados por la empresa aumentaron un 5,4% en comparación con 2023, y los permisos estatales aumentaron un 14,2% en 2024 en comparación con 2023. Cabe esperar un aumento adicional de los permisos retribuidos obligatorios a medida que varios estados nuevos impongan permisos retribuidos en los próximos años.
Permisos pagados por la empresa
La duración de los permisos retribuidos en la empresa se ha mantenido constante en los últimos años, con un ligero aumento del 0,2% para 2024, situándose en 46,4 días de media frente a los 46,3 días de media utilizados en 2023.
Permisos legales retribuidos
El Permiso Familiar Remunerado de Oregón (ORPFL) y el Permiso Familiar Remunerado de Colorado (COPFL) se añadieron recientemente en el último año. Dado que ambos estados son relativamente nuevos en lo que respecta a la notificación de datos, no se dispone de datos interanuales ni de tendencias. A finales de 2024 debería disponerse de un mejor conocimiento del volumen de solicitudes. California y Nueva York acaparan la mayor parte de los informes estatales y de los siniestros presentados, similar a lo que vimos en 2023.
Las duraciones en California disminuyeron un 1% y los costes medios aumentaron un 2,7% a mediados de 2024. Las duraciones en Nueva York aumentaron un 1,9% y los costes medios un 9,8% a mediados de 2024. Dado que los salarios aumentaron en 2023, no es sorprendente ver el alto coste por siniestro en estos dos estados, donde los salarios son significativamente más altos que la media de EE.UU..
Consideraciones futuras
Loper Bright Enterprises contra Raimondo
Este reciente caso del Tribunal Supremo de EE.UU. revocó un precedente de 40 años establecido en Chevron contra Natural Defense Resource Council. La decisión inicial en el caso Chevron sostenía que los tribunales debían remitirse a los organismos reguladores competentes cuando la legislación federal fuera ambigua o presentara lagunas. Teniendo en cuenta Loper, esto significa que los tribunales ya no deben deferirse a la interpretación de la agencia de las zonas grises. El mayor impacto podría sentirse en las sentencias de las agencias del Departamento de Trabajo de EE.UU. (DOL) y la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo (EEOC) en lo que respecta a la FMLA y la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA) y, más recientemente, la Ley de Equidad para las Trabajadoras Embarazadas (PWFA). También podrían producirse repercusiones a nivel estatal si se impugna la interpretación reglamentaria de los programas de prestaciones de baja médica y familiar retribuida (PFML, por sus siglas en inglés) a nivel estatal.
Ampliación de las políticas de permisos retribuidos
El permiso retribuido proporciona ayuda económica (y a veces protección del empleo) cuando un nuevo hijo o una necesidad de cuidados personales o familiares requieren que un empleado se ausente del trabajo. En parte debido a las secuelas del COVID-19, los empresarios y los políticos comprenden mejor lo necesario que es ofrecer permisos retribuidos a los trabajadores para apoyarles a ellos y a sus familias. Aunque actualmente hay un grupo de trabajo en el Congreso trabajando en una solución federal bipartidista, no es probable que se apruebe una opción federal de permiso retribuido en función de la composición actual del Congreso. Por lo tanto, los estados siguen estableciendo y ampliando programas de permisos retribuidos.
He aquí una lista de las últimas implantaciones y ampliaciones:
Permiso familiar y médico retribuido en Washington (WA PFML): A partir del 1 de enero de 2025, cualquier parte interesada tendrá acceso a determinados registros e información relacionados con la solicitud de baja médica o familiar retribuida de un empleado, incluido el tipo de baja que se toma, la duración de la baja y si se aprobaron y pagaron las prestaciones al empleado. Esta enmienda de Washington define "parte interesada" como un empleador actual, un administrador externo de un empleador actual o un empleado.
Permiso Familiar Remunerado de California (PFL) y Seguro de Incapacidad del Estado de California (SDI): Para las solicitudes de PFL y SDI que comiencen a partir del 1 de enero de 2025, las personas que ganen el 70% o menos del salario medio trimestral estatal (SAWW) recibirán una prestación de hasta el 90% del salario medio semanal (AWW). Las personas que ganen más del 70 % del salario medio trimestral estatal percibirán una prestación de hasta el 63 % del AWW.
Maryland promulgó un programa de Seguro de Baja Familiar y Médica (FAMLI) el 9 de abril de 2022, con efecto a partir del 1 de julio de 2026.
Delaware promulgó la Ley de Familias Saludables de Delaware el 10 de mayo de 2022, que entrará en vigor el 1 de enero de 2026.
Minnesota promulgó una Ley de Baja Familiar y Médica Remunerada el 25 de mayo de 2023, que entrará en vigor el 1 de enero de 2026.
Maine promulgó una Ley de Baja Familiar y Médica Remunerada el 11 de julio de 2023, que entrará en vigor el 1 de mayo de 2026.
Los últimos programas estatales han aplicado una fórmula en dos partes (y a veces en tres), que proporciona un mayor porcentaje de sustitución salarial a los trabajadores con salarios más bajos. Esto se hizo con la esperanza de apoyar a las personas más inseguras económicamente. Esta tendencia se inició en Washington, donde se concedía a los trabajadores con salarios bajos el 90% de sus ingresos. Minnesota y Maryland harán lo mismo cuando sus prestaciones entren en vigor en 2026.
Estados con fórmula multipartita y porcentaje de sustitución salarial que ofrecen a los trabajadores con salarios más bajos:
En general, la definición de miembro de la familia ha tendido a ser más inclusiva. Las leyes promulgadas recientemente amplían la definición de miembro de la familia más allá de padres, cónyuges e hijos para incluir a abuelos, nietos, hermanos, suegros y parejas de hecho. Y lo que es más importante y más generoso, en seis estados la familia incluye también a una persona "con la que el trabajador esté emparentado por consanguinidad o afinidad". Las definiciones de familiar "por consanguinidad o afinidad" son aplicables en Washington PFML, Nueva Jersey FLI, Connecticut FMLA y Permiso retribuido, California Family Rights Act (CFRA), Permiso retribuido de Oregón y Colorado FAMLI. Curiosamente, tanto Maryland como Delaware han optado por no seguir la tendencia de aplicar esta definición ampliada de miembro de la familia. Minnesota y Maine continúan con la relación de "consanguinidad o afinidad" como parte de sus programas PFML.
Próximas implantaciones y posibles nuevos estados
Varios programas estatales de permisos retribuidos se pusieron en marcha en 2023 y 2024. Las prestaciones del permiso retribuido de Oregón comenzaron el 3 de septiembre de 2023, y las del FAMLI de Colorado el 1 de enero de 2024. Después de eso, tenemos nuestras primeras implementaciones de 2026: Delaware y Minnesota lo harán el 1 de enero de 2026. Maine se sitúa ligeramente por detrás de esta primera agrupación, con la implantación el 1 de mayo de 2026, y Maryland entrará en funcionamiento el 1 de julio de 2026. Esto significa que en 2026 se pondrán en marcha cuatro nuevos programas de permisos médicos y familiares retribuidos.
También estamos haciendo un seguimiento de los estados que están aprobando programas de baja familiar retribuida del seguro colectivo, lo que permite a las aseguradoras individuales ofrecer prestaciones de seguro colectivo vinculadas a productos de incapacidad colectiva. Hasta ahora, seis estados - Tennessee, Virginia, Florida, Texas, Alabama y Arkansas - han aprobado este modelo. Se espera que Kentucky, Carolina del Norte y Pensilvania puedan sumarse a este total. Esto supondrá un reto para los empresarios, ya que, a diferencia de los estados con PFML tradicionales, que tienen ofertas estandarizadas, las compañías pueden tener ofertas de productos muy diferentes.
Duelo
Los estados siguen añadiendo nuevos permisos por duelo. A partir del 1 de enero de 2024, Illinois añadió dos nuevos permisos por duelo a sus programas de permisos existentes. Los empleados ahora pueden ser elegibles para tomar hasta dos semanas (10 días laborables) de licencia sin goce de sueldo bajo la existente Ley de Seguridad y Protección Económica de las Víctimas (VESSA, por sus siglas en inglés) relacionada con la muerte de un familiar o miembro del hogar que es asesinado en un crimen de violencia para (1) asistir al funeral, alternativa de funeral, o velorio, (2) hacer los arreglos necesarios por la muerte, y (3) llorar la muerte del familiar o miembro del hogar perdido. Además, en virtud de la Ley de Permiso por Duelo Familiar de Illinois (FBLA), los empleados que sufren la pérdida de un hijo por suicidio u homicidio tienen derecho a disfrutar de un permiso no retribuido de hasta 12 semanas (en el caso de las grandes empresas) o seis semanas (en el caso de las pequeñas empresas) para llorar la pérdida de ese hijo.
Nuestro cubo de permisos no FMLA o militares incluía sólo un 2,4% de permisos por duelo en 2020; esa cifra aumentó al 11,5% en 2023.
Permiso para cuidadores
Los estudios demuestran que un tercio de la población activa es cuidador. Consideremos el concepto de "generación sándwich", que se define como los adultos que cuidan simultáneamente de sus hijos y de sus padres ancianos. A medida que las generaciones y la demografía de la mano de obra estadounidense siguen cambiando, también lo hacen las expectativas de los empleados sobre el papel de sus empleadores a la hora de proporcionar permisos y apoyo.
Permiso sabático
Aunque en el pasado se creía que era un privilegio exclusivo de las instituciones educativas, los permisos sabáticos son cada vez más comunes, sobre todo a medida que las organizaciones se enfrentan a la Gran Dimisión tras la pandemia. Un año sabático es una interrupción prolongada del trabajo, remunerada o no, que suele durar entre un mes y un año. Proporciona tiempo para descansar, viajar y aprender cosas nuevas. Prevemos que más clientes puedan añadir esta prestación.
